淅川县检法两院联合召开公益诉讼理论与实务研讨会

为深化公益诉讼理论(lǐlùn)探索与实践创新，强化检法协作配合，提升公益诉讼工作质效，6月4日，在第54个世界(shìjiè)环境日来临之际，河南省(hénánshěng)淅川县人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)与淅川县人民法院联合召开公益诉讼理论与实务研讨会。 南阳市中级法院审委会委员张万波、环境资源庭庭长龚跃伟，南阳市检察院八部主任张军，淅川县委(xiànwěi)常委、政法委书记(shūjì)韩莉，淅川县法院党组书记、院长白云(báiyún)，淅川县检察院党组书记、代检察长(jiǎncházhǎng)马婉珍，检法两院公益诉讼主管(zhǔguǎn)领导和部门负责人，以及该县公安局、湿地保护处、生态环境局、自然资源局、林业局、水利局(shuǐlìjú)、农业农村局、城管局、住建局、文广旅局、应急(yìngjí)局等职能部门分管领导共30余人参会。 会上，淅川县法院(fǎyuàn)副院长张少普、检察院党组成员李伟东分别(fēnbié)通报了法检两院公益诉讼工作开展情况，指出了办案中的成功探索、经验(jīngyàn)做法、工作成效，以及遇到的难题和困惑。 在专题研讨环节，与会人员围绕(wéirào)公益诉讼难点展开热烈讨论。 公共利益如何界定？县法院院长白云以“公共利益的(de)识别(shíbié)与判断”为题，从公共利益的定义、特征(tèzhēng)、公益诉讼与私益诉讼区别、公益诉讼的基本原则、如何守护公共利益等方面阐述自己的观点。 刑事附带民事公益诉讼如何优化？县法院行政资源(zīyuán)庭庭长陈璞从相关法律依据(fǎlǜyījù)、主要特点、存在的困惑三个方面进行了(le)探讨。副庭长李渊良、法官助理寇家祎从不同角度进行了交流。 行政公益诉讼如何破局？县检察院第四检察部(bù)负责人孙鹏从行政公益诉讼概念(gàiniàn)、制度源头与目的、历史溯源和(hé)发展过程、未来展望、以及定位、特征和办案过程等多维度进行了解读和探讨。检察官杜松涛就证据适应规则进行了交流(jiāoliú)。 会议还就《淅川县(xīchuānxiàn)人民法院淅川县人民检察院关于加强公益诉讼案件衔接配合工作的(de)意见》讨论稿进行(jìnxíng)了讨论，就建立“公益诉讼线索双向移送平台”，实现(shíxiàn)立案、取证信息实时共享；“4+11”法定公益诉讼案件办理(bànlǐ)范围；注重采取磋商(cuōshāng)、协商、调解等方式处理公益诉讼争议，共同对公益诉讼案件的执行方式进行研判，监督，加大公益诉讼宣传等十五项条款达成一致意见。 南阳中级人民法院环境资源庭庭长(tíngzhǎng)龚跃伟对淅川公益诉讼案件办理成效(chéngxiào)给予肯定，并建议从展现时代价值、完善衔接机制、加强(jiāqiáng)责任追究等方面办好公益诉讼案件。 市检察院八部主任张军建议要(yào)高质效办好每一个公益诉讼案件，要主动请示稳妥办理(bànlǐ)新领域(lǐngyù)公益诉讼案件，同时，要认真总结南水北调水质保护公益诉讼案件办理经验，形成办案指引，在全市推广。 淅川县综治中心副主任马博建议检法两院加大宣传力度，人人知晓(zhīxiǎo)公益诉讼，全民提供案件线索，全社会维护(wéihù)公共利益。 淅川县检察院党组书记、代检察长马婉珍要求：立足(lìzú)大局明思路，在“融”字(zì)上(shàng)做文章；推动工作提档升级，在“深”字上见实效；围绕质效强举措，在“统”字上下功夫。县检察院要以此次公益诉讼研讨会为(wèi)新的起点，与县法院既做“各司其职的守护者”，更做“同心同行的奋斗者”，为建设水清民富县强新淅川做出(zuòchū)新的更大贡献！ 县委常委、政法委书记韩莉(hánlì)在总结讲话中提出三点要求：一(yī)要提高政治站位，深刻把握公益(gōngyì)诉讼的时代使命，坚决扛牢守护(shǒuhù)“国之大者”的政治责任；二要聚焦精准规范，全面提升公益诉讼工作质效，着力打造司法守护公益的淅川品牌；三要凝聚强大合力，构建守护公益的淅川共同体(gòngtóngtǐ)，筑牢法治保障的坚实根基。 此次研讨会为公益诉讼高质量发展(fāzhǎn)提供了智力支持和实践路径。据悉，淅川县检察院(jiǎncháyuàn)将与县法院共同编纂(biānzuǎn)南水北调水质保护公益诉讼案件办案(bànàn)指引，为省内12个工程受益省辖市办理相关案件提供借鉴，全力护航“一泓清水永续北送”。（图/周春星 刘潮杰）